記者:很多專家竹北售屋認為,《溫州市民間融資管理條例》的出台,是對民間借貸合法性的肯定。您對此怎麼看
  張震宇:我認為,對於民間借貸,我們不要簡單地去認定它合法還新竹售屋是不合法。
  政府出台製定《條例》的目的,並不是去界定它是否合法,京站美食而是為了讓民間借貸這種已客觀存在的現象陽光化、規範化。我們是要通過相關的法律明文規定,推進民間借貸從“地下”走到“地上”,同時通過規範化的操作,逐步降低其風險。
  判定民間借貸是否合法,最終還要看逐步陽光化、規範化後,它對情趣用品經濟社會產生的實際效果。如果實踐證明它是有利於社會經濟發展、有利於切實降低大多數中小企業融資成本、有利於投資人收益,那它就是合法的。
  在我看支票借款來,溫州首推民間融資管理條例,雖然有現實的客觀需要,但也是為下一步國家出台《放貸人條例》做鋪墊。《放貸人條例》出台了,才能說民間借貸真正合法化了。
  記者:強制登記是否會打壓民間借貸的熱情
  張震宇:強制登記的目的絕對不是打壓民間融資的熱情,而是通過登記,讓融資風險更加可控。
  我認為,大部分企業會從中受益。目前溫州民企主要依賴於銀行貸款的大約只有30%,70%的企業因各種各樣的原因融資大部分都民間。
  因此,這個管理條例首先惠及的是大多數依賴於民間融資的中小微企業。他們可以通過利息支出稅前抵扣大大降低融資的成本。對於那些主要依賴銀行貸款的企業來說,如果能夠通過登記備案制的推廣,幫助其合理地控制負債率,同樣是件好事。
  記者:為什麼將“合會”也納入管理的範圍
  張震宇:合會,是指一般由呈會邀會人根據一定目的邀集,以參會人在一定期間內、以約定的資金數量、以互相融通為條件,分期聚集一定資金,首先供邀會人使用,其後根據制定的辦法,在邀會人主持下輪流由參會人收取,直至到期結會的一種互助組織形式。它是溫州地區傳統的民間借貸的形式。
  我們將其納入管理之中,是因為我們發現很多風險的產生都是從會開始。要求合會進行登記備案,有利於管理部門知道“會頭”做了多少個會、這些會的資金分別做了什麼藉此提前評判是否會產生風險,並及時介入。對於入會者來說,他們也有權利得到必要的風險提示。
  記者:《條例》正式實施後,是否民間融資就沒有風險了
  張震宇:民間融資的風險永遠存在。《條例》的出台,只是為陽光化、規範化民間融資提供了一個平臺,但絕對不是一勞永逸的。
  這和金融改革一樣,你能說辦了一兩家民營銀行,金改就獲得成功了嗎我們會通過不斷地規範,不斷地降低融資風險。
  接下來 ,我們還會建設民間資本徵信系統,它將成為現有的人民銀行溫州分行徵信系統及其他官方徵信系統的有力補充,促進溫州誠信體系的重建。等到那時候,風險也就降到最低了。
  本報駐溫州記者 王益敏
  (原標題:大部分企業和個人會從中受益下一步建設民間資本徵信系統)
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